根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2023年11月17日至2024年1月31日,，區(qū)委第一巡察組對白城市醫(yī)院黨委進(jìn)行了常規(guī)巡察,。4月18日，區(qū)委第一巡察組向白城市醫(yī)院黨委反饋了巡察意見,。按照巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一,、整改工作總體情況
市醫(yī)院黨委堅(jiān)決承擔(dān)起巡察整改的主體責(zé)任,，將巡察整改工作視為當(dāng)前及未來一段時(shí)間內(nèi)的關(guān)鍵政治任務(wù)。院黨委書記切實(shí)履行作為巡察整改首要責(zé)任人的職責(zé),，身體力行,，推動(dòng)整改工作的實(shí)施。堅(jiān)持親自部署重要工作,、親自過問重大問題,、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、親自督辦重要事項(xiàng),。領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自承擔(dān)起牽頭整改問題的責(zé)任,，強(qiáng)化督促檢查；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室則加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),、方案制定,、督導(dǎo)檢查、情況收集,、臺(tái)賬整理等工作,，全面推動(dòng)整改工作的落實(shí)，并定期向整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告進(jìn)展情況,。
（一）提高政治站位,。牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于巡視工作的重要部署,，接收巡察情況反饋后立即組織召開專題會(huì)議,，學(xué)習(xí)傳達(dá)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述和市委、區(qū)委巡視巡察工作會(huì)議精神,，研讀巡察反饋意見,，第一時(shí)間啟動(dòng)巡察整改工作。
（二）深化思想認(rèn)識,。及時(shí)將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,，重點(diǎn)研讀領(lǐng)悟巡察整改的重大意義、重點(diǎn)任務(wù),、責(zé)任要求和方法路徑,，組織班子成員開展集中學(xué)習(xí)研討；按要求認(rèn)真召開巡察整改專題會(huì)議，聚焦巡察反饋意見,，結(jié)合工作實(shí)際,，深刻剖析思想根源，認(rèn)真思考謀劃整改,。巡察整改主要負(fù)責(zé)人帶頭精讀細(xì)研習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,，帶頭交流學(xué)習(xí)心得，帶頭開展黨性剖析,，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察反饋的問題,。
（三）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。組建強(qiáng)有力的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，院黨委書記親自掛帥擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,；其他黨委成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改各項(xiàng)工作的開展,；各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，各司其職負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域整改措施的具體實(shí)施。設(shè)置巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,，綜合協(xié)調(diào)各方面力量，層層壓實(shí)各科室職責(zé),，全力以赴推動(dòng)巡察整改見行見效,。
（四）明確任務(wù)目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開會(huì)議專題研究巡察反饋意見整改工作方案,，聚焦巡察反饋問題,，研究制定具體可行的整改措施，建立問題清單,、任務(wù)清單,、責(zé)任清單,，逐項(xiàng)明確責(zé)任人和整改時(shí)限,，實(shí)行整改工作清單化。
二,、集中整改進(jìn)展情況
（一）落實(shí)黨的理論路線方針政策,、黨中央重大決策部署及省市區(qū)委具體要求不到位。
1.貫徹落實(shí)新發(fā)展理念要求有差距,。
整改情況：我院營養(yǎng)科多舉措開展工作,，在重點(diǎn)科室對入院24小時(shí)內(nèi)患者進(jìn)行營養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查，對高風(fēng)險(xiǎn)患者全面評估與營養(yǎng)支持,，舉辦營養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)篩查及腸外營養(yǎng)知識培訓(xùn)以及婦女節(jié)等活動(dòng),，加強(qiáng)與臨床科室協(xié)作，提升醫(yī)護(hù)營養(yǎng)知識水平。為住院患者免費(fèi)提供營養(yǎng)膳食指導(dǎo)和宣教并規(guī)范記錄,。
2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,。
整改情況：一是制定《白城市醫(yī)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,，通過政治理論學(xué)習(xí),、黨委理論學(xué)習(xí)中心組等形式，深入研讀經(jīng)典著作,，跟進(jìn)時(shí)事政策學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，習(xí)近平總書記系列講話精神等,。二是開展迎“七·一”主題黨課分享活動(dòng),。開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴靖宇縣全國青少年長白山革命傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí),。三是每年召開定期議黨會(huì)議兩次,，每季度召開專題議黨會(huì)議一次。
3.主題教育走過場,。
整改情況：一是組織全院7個(gè)黨支部按要求開展學(xué)習(xí),，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織專題黨課,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，杜絕形式主義。二是由機(jī)關(guān)黨支部牽頭,，督促指導(dǎo)其余6個(gè)黨支部開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作,，召開專題支部書記會(huì)議，定期檢查評估各黨支部學(xué)習(xí)情況,，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效,。三是制定《白城市醫(yī)院“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，將“第一議題”列為黨的會(huì)議首要議程,，并體現(xiàn)在黨委會(huì)會(huì)議記錄上,。
4.制度建設(shè)有短板。
整改情況：一是對醫(yī)院制度進(jìn)行全面梳理和完善,，制作成白城市醫(yī)院制度匯編,。二是重新修訂《白城市醫(yī)院“三重一大”制度》，明確行政類集中采購大額資金支出額度為5萬元,，采購類大額資金支出和重大項(xiàng)目支出額度為15萬元,。額度設(shè)定基于醫(yī)院年度總收入、固定資產(chǎn)總值,、流動(dòng)資產(chǎn)狀況以及新醫(yī)療技術(shù),、項(xiàng)目引進(jìn)和醫(yī)療設(shè)備更新維護(hù)等需求,。
5.落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》遲緩。
整改情況：根據(jù)白洮委編辦發(fā)〔2022〕46號文件《關(guān)于調(diào)整白城市洮北區(qū)二級公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》,，于2023年12月完成黨委書記與院長職務(wù)的分設(shè),。
6.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理不到位。
整改情況：一是成立行風(fēng)辦公室,，接入吉林省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案數(shù)據(jù)電子化管理系統(tǒng),，現(xiàn)已順利完成2024年度醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作。二是規(guī)范投訴流程,，登記投訴均加入院方處理意見,。實(shí)施《白城市醫(yī)院醫(yī)療糾紛（事故）處理辦法》，將有效的投訴信息與績效辦和行風(fēng)辦共享,。
7.轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批把關(guān)不嚴(yán),。
整改情況：一是完善轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院流程，嚴(yán)格審核轉(zhuǎn)院,、轉(zhuǎn)診的標(biāo)準(zhǔn)及審批表內(nèi)容,，嚴(yán)格執(zhí)行程序后存檔，并通過易拉寶和LED屏幕滾動(dòng)展示醫(yī)保政策,。二是有效加強(qiáng)病案質(zhì)量管理,，對全院醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)，召開醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)工作會(huì)議,，強(qiáng)化會(huì)診管理機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行既定的會(huì)診制度，統(tǒng)一會(huì)診單格式及填寫標(biāo)準(zhǔn),。
8.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位,。
整改情況：一是召開意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作專題會(huì)議,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，制定《白城市醫(yī)院意識形態(tài)工作管理制度》、《白城市醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作管理制度》及《網(wǎng)絡(luò)安全工作信息匯集,、分析,、研判制度》。二是在微信訂閱號及官網(wǎng)同步推送關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,、年度主題教育等內(nèi)容,。三是結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況制定《白城市醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情臨時(shí)預(yù)案》,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,。四是貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息“三審”制工作，實(shí)行宣傳報(bào)道審核制,，經(jīng)逐級審核,，審批表簽字同意后才能發(fā)布,。
9.保密工作責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改情況：制定《白城市醫(yī)院保密管理制度》,，設(shè)立涉密電腦和打印機(jī),，建立涉密文件登記表，確保涉密文件妥善保存,，登記主要微信工作群,，通過公眾號發(fā)布保密知識文章，加強(qiáng)職工保密教育,，提升保密意識,，確保醫(yī)院信息安全。
（二）關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸情況方面問題,。
10.“一把手”履職盡責(zé)有差距。
整改情況：一是制定《白城市醫(yī)院黨委書記,、院長定期溝通制度》,，確保雙方進(jìn)行有效溝通。黨委書記主持黨委會(huì)議,，履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé),。二是加強(qiáng)黨委書記對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督力度，聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),。班子成員按程序撰寫詳盡述職報(bào)告,，反映責(zé)任履行情況。
11.班子成員監(jiān)督責(zé)任缺位問題突出,。
整改情況：強(qiáng)化院黨委對班子成員的監(jiān)督責(zé)任,，對班子成員和重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話。
12.文風(fēng)不實(shí),，工作總結(jié)照搬照抄,。
整改情況：科室負(fù)責(zé)人對本科室工作總結(jié)進(jìn)行初審，合格后將工作總結(jié)交于醫(yī)院辦公室存檔,。各科室工作總結(jié)匯總成醫(yī)院年度工作總結(jié),，由院長對醫(yī)院年度工作總結(jié)進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān),，確?？偨Y(jié)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確,、全面,，避免再次出現(xiàn)雷同問題。
13.對醫(yī)院外包業(yè)務(wù)監(jiān)管不到位,。
整改情況：一是醫(yī)院保潔與洗衣房分別外包給兩家公司,，不同法人,。接到群眾反映時(shí)，負(fù)責(zé)人員第一時(shí)間電話聯(lián)系外包公司,，明確表達(dá)院方訴求,。同時(shí)，從管理,、督導(dǎo),、巡視等方面查找自身存在的問題，對各科室的具體情況進(jìn)行分析,，并實(shí)施整改,。二是2020年3月，消毒供應(yīng)中心的管理權(quán)已順利回歸市醫(yī)院,，并嚴(yán)格規(guī)范操作流程,，防止差錯(cuò)事故發(fā)生。
14.醫(yī)共體推進(jìn)政策落實(shí)效果不佳,。
整改情況：由衛(wèi)健局牽頭,，平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院已做好還款計(jì)劃交與衛(wèi)健局。
15.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理混亂,。
整改情況：一是嚴(yán)格遵循《白城市醫(yī)院內(nèi)部控制手冊》規(guī)范建立內(nèi)控管理體系,，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下加快推動(dòng)全面預(yù)算管理體系建設(shè)。二是安排專人及時(shí)進(jìn)行清理排查預(yù)付款及其他應(yīng)收款項(xiàng),，對之前長時(shí)間未入賬的發(fā)票進(jìn)行電話催促,。三是財(cái)務(wù)人員定期學(xué)習(xí)《政府會(huì)計(jì)制度》相關(guān)內(nèi)容，安排專人每月對財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行審核,，聘請第三方的審計(jì)事務(wù)所,，對年度會(huì)計(jì)憑證、賬簿,、報(bào)表進(jìn)行檢查指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正。四是相關(guān)科室對發(fā)票經(jīng)營范圍審核負(fù)主要責(zé)任,。經(jīng)辦人員嚴(yán)格核實(shí)商家經(jīng)營范圍,、資質(zhì)，對于明顯不符的商家在網(wǎng)上進(jìn)行查驗(yàn),，不合規(guī)的發(fā)票不予報(bào)銷,。
16.長期欠款，清欠力度不夠,。
整改情況：一是積極開展往來賬清理工作,，安排專人摸排清理往來賬，聯(lián)系欠款人員還款,，準(zhǔn)確記錄賬戶發(fā)生及存續(xù)情況并匯報(bào)給主管領(lǐng)導(dǎo),，獲批后對未歸還的個(gè)人欠款采取代發(fā)工資扣款等措施。二是因疫情連年虧損,，我院與區(qū)財(cái)政和區(qū)政府溝通后,，獲批在財(cái)務(wù)狀況好轉(zhuǎn)后逐漸償還欠款。
17.執(zhí)行采購程序不規(guī)范,。
整改情況：一是梳理未履行固定資產(chǎn)審批的原因,，隨后評估并完善現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理制度，理順購置審批程序,，將其納入醫(yī)院規(guī)章制度匯編并嚴(yán)格執(zhí)行,。財(cái)務(wù)科于每年6月和12月組織相關(guān)人員培訓(xùn)，2024年9月18日依據(jù)完善后的審批程序再次開展培訓(xùn),。二是分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員強(qiáng)化對固定資產(chǎn)購置的監(jiān)督檢查,，確保購置流程準(zhǔn)確無誤，要求相關(guān)科室嚴(yán)格按流程順序?qū)徟?，杜絕先采購后審批,，一旦出現(xiàn)不合規(guī)情況，財(cái)務(wù)科將不予登記上賬,。
18.資產(chǎn)閑置浪費(fèi)嚴(yán)重,。
整改情況：組織相關(guān)科室剖析購置醫(yī)療設(shè)備考慮不充分的原因，制定可行性論證報(bào)告模板,，將固定資產(chǎn)購置前召開可行性研討會(huì)納入科室工作制度并嚴(yán)格執(zhí)行,，設(shè)備采購前充分論證后決策。同時(shí),，設(shè)備管理科室與財(cái)務(wù)科成立固定資產(chǎn)清查小組,，明確其職責(zé)，每年花一個(gè)月清查固定資產(chǎn)的數(shù)量,、型號,、金額、使用,、收費(fèi)及閑置等情況,，對使用率低的設(shè)備進(jìn)行院內(nèi)調(diào)劑，提高設(shè)備使用率,。
19.會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,。
整改情況：構(gòu)建完善的工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理體系并強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制，通過組織院工會(huì)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)對《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》的學(xué)習(xí),，及時(shí)更新財(cái)務(wù)相關(guān)制度與法律法規(guī),，提升會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平，從制度建設(shè)與人員能力提升兩方面,，雙管齊下優(yōu)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理工作,。
（三）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距方面問題,。
20.落實(shí)黨委會(huì)議議事規(guī)則和決策程序不規(guī)范。
整改情況：制定《白城市醫(yī)院“三重一大”管理制度》,，并嚴(yán)格履行黨委書記末位表態(tài)制度,，召開“三重一大”會(huì)議時(shí)，黨委書記在充分考量并吸納其他參會(huì)人員意見建議后進(jìn)行末位表態(tài)發(fā)言,。在重大事項(xiàng)決策流程上,，涉及重大行政和業(yè)務(wù)工作的議題均提交院長會(huì)議審議。
21.黨委履行黨建主體責(zé)任淡化弱化,。
整改情況：一是制定《領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加全院各黨支部組織生活》,，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管7個(gè)黨支部并帶頭參加組織生活，開展黨建工作考核,，以促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,。二是黨辦有2名非黨務(wù)人員遞交入黨申請書，黨辦主任不再兼任駐村第一書記,，且通過吉林云黨校平臺(tái)參與全省相關(guān)培訓(xùn)班,。三是完成其余6個(gè)黨支部的換屆工作，不再由科室主任擔(dān)任黨支部負(fù)責(zé)人,，同時(shí)規(guī)范黨支部活動(dòng)內(nèi)容,，將業(yè)務(wù)工作與政治理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合。
22.黨建基礎(chǔ)抓的不牢,，黨內(nèi)基本制度執(zhí)行不嚴(yán)格,。
整改情況：一是進(jìn)行換屆相關(guān)知識學(xué)習(xí)，以此提升院黨委班子政治意識,，增強(qiáng)黨務(wù)干部黨建工作能力,，并于2024年10月18日完成其余6個(gè)黨支部的換屆選舉。二是由機(jī)關(guān)黨支部牽頭召開全體黨支部書記會(huì)議,，對其他黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容的政治理論方向加以規(guī)范,，同時(shí)借助共產(chǎn)黨員網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國,、BTX等平臺(tái),，在黨支部書記微信群內(nèi)開展線上學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)黨建工作的理論學(xué)習(xí)與組織建設(shè),。
23.發(fā)展黨員程序不規(guī)范,。
整改情況：一是嚴(yán)格按規(guī)定召開接收黨員預(yù)備會(huì)議和轉(zhuǎn)正會(huì)議，并準(zhǔn)確記錄會(huì)議內(nèi)容,。二是針對各黨支部書記,、支委等相關(guān)工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是今后將嚴(yán)格依照組織發(fā)展黨支部大會(huì)專用記錄本書寫要求，詳實(shí)記錄人員簽到,、表態(tài)發(fā)言,、會(huì)議時(shí)間及表決情況等，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議流程,，強(qiáng)化對黨支部書記的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，全面提升黨員發(fā)展工作質(zhì)量。
24.職能科室設(shè)置不夠優(yōu)化,。
整改情況：一是重新劃分消防科及安全生產(chǎn)管理辦公室職責(zé),，明確邊界以提高工作效能,。二是科室設(shè)置與規(guī)劃上,，骨一科（手足創(chuàng)面血管外科）此前因新樓建成無獨(dú)立療區(qū)與骨科共用；骨關(guān)節(jié)脊柱外科由骨科骨干組建,，順應(yīng)骨科亞?？茖I(yè)化趨勢，涵蓋多領(lǐng)域,；三是影像中心計(jì)劃未來幾年實(shí)現(xiàn)科室輪轉(zhuǎn),，目前技師已實(shí)現(xiàn)輪轉(zhuǎn)。四是我院于12月19日建立內(nèi)審科室,，配置三名具備內(nèi)審資格的工作人員,。
25.醫(yī)院現(xiàn)有人才缺乏。
整改情況：一是踴躍參與省內(nèi)外四場醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)招聘活動(dòng),，引進(jìn)26名年輕專業(yè)技術(shù)人才,，同時(shí)安排12名醫(yī)生外出進(jìn)修。與多所院校開展合作,，為在校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所,，2024年接收33名醫(yī)高專臨床實(shí)習(xí)護(hù)士并開展為期一周共15次的崗前培訓(xùn)，還與白城市醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議成為附屬醫(yī)院,，實(shí)現(xiàn)資源共享。推行全新績效考核體系提升招聘人員薪資福利,，與上級主管部門溝通爭取更多編制指標(biāo),，待批復(fù)后合理調(diào)整編制分配，優(yōu)先滿足重點(diǎn)科室和關(guān)鍵崗位需求,。
三,、下步工作打算
白城市醫(yī)院黨委將以此次巡察為新的契機(jī)，以高度的政治責(zé)任感,，虛心接受,、認(rèn)真吸納區(qū)委第一巡察組的反饋意見和區(qū)委提出的工作要求，從嚴(yán)從實(shí)、積極主動(dòng),、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),、維護(hù)核心、見諸行動(dòng),，扎扎實(shí)實(shí)抓好整改落實(shí),，努力維護(hù)當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的良好勢頭，堅(jiān)決把黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到位,，確保完成各項(xiàng)任務(wù),，努力向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映,。聯(lián)系電話：0436-7087,；郵政信箱：吉林省白城市洮北區(qū)中興西大路9號、白城市醫(yī)院,、黨委辦公室,；郵編：137000；電子郵箱：1601320310@QQ.com,。
中共白城市醫(yī)院委員會(huì)
2025年1月24日
